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高职生扩招100万,教师短缺何解?

时间:2019-11-08 18:06:34作者:匿名 阅读量:2557 
摘要:10月17日,教育部召开发布会,并联合四部门印发《深化新时代职业教育“双师型教师队伍建设改革实施方案》(即“职教师资12条”),聚焦职业教育“双师型”教师队伍建设难题和“短板”,从教师培养补充、资格准

10月17日,教育部召开新闻发布会,联合发布《新时期深化职业教育“双师型教师”建设改革实施方案》(即《职业教育教师十二条》),重点关注职业教育“双师型”教师建设中的难点和“短板”,并从师资培训补充、资格准入、培训发展、考核评价、待遇保障等方面提出12项解决方案。该文件明确建立了教师评价否定列表制度,严格实行教师道德评价一票否决。

教育部表示,将通过整合、加快特殊培训、校企合作、再就业和社会力量兼职等方式,弥补高职院校教师的不足。

《职业教育12名教师》发布

注重培养“双师型”教师

教育部教师工作司司长任友群表示,目前中国职业院校专职教师133.2万人,中等职业学校专职教师83.4万人,高等职业学校专职教师49.8万人。其中,“双师型”教师总数为456,600人,其中中等职业学校264,200人,占专职教师的31.48%,高等职业学校191,400人,占专职教师的39.70%。

“双师型”教师,即既有理论教学能力又有实践教学能力的教师,需要相关高等院校和大中型企业共同培养。这对提高高职院校教师素质,深化职业教育改革具有重要意义。去年发布的《关于深化新时期教师队伍建设改革的意见》和《国家职业教育改革实施方案》对“双师型”教师队伍建设进行了安排。

在此背景下,出台了《职业教育教师12条规则》,并从教师培训补充、资格准入、培训发展、评估与评价、待遇保障等方面提出了12项具体措施。

据了解,《职业教育教师条例》第12条提出,在5-10年后,应建立政府全面管理、校企深度融合的教师队伍建设机制,完善中高职教师培训体系,开辟校企人员双向流动渠道。“双师型”教师和教学团队的数量应足够,“双师型”教师的结构应得到显著改善。

任友群表示,到2022年,职业院校的“双师型”教师将占到专业教师的一半以上。还需要建立100个校企合作双师型教师培训基地和100个国家企业实习基地。

值得注意的是,该计划还提出了一套教师标准体系,将为教师建立一个专业标准体系,涵盖公共课程、专业课程、实践课程以及中等职业学校、高等职业学校和应用型本科院校等不同层次的其他课程。

改革教师入职门槛

教师评估中一票否决

杜南记者注意到,《职业教育教师十二条规定》也对新教师的录取制度和考核制度进行了改革。

在招生制度方面,该计划建议根据双师素质改革新教师的招生制度。完善职业教育教师资格考试制度。建立高层次、高技能人才直接考察公开招聘机制。探索建立新教师一年教育试用期和三年企业实习制度。

在教师评价方面,与职业院校、工业企业和培训评价机构建立了双师型教师多参与评价体系。师德、工艺精神和教育教学成果是职称评定和聘用的主要依据。

《职业教育教师十二条规则》明确规定,应建立教师评价否定名单制度,严格执行教师道德评价一票否决制。

整合和挖掘潜力,特殊培训

弥补65,000名高职教师的差距

高等职业教育改革已经展开。今年5月,教育部就此问题举行了记者招待会。

当时,教育部职业教育与成人教育司司长王纪平表示,今年高等职业教育将扩大招生100万人,成为我国高等教育大众化的“近一步”,直接推动我国高等教育进入大众化阶段。

根据教育部此前发布的数据,2018年共有368.83万学生注册了普通专业课程。也就是说,去年高职院校的扩招占到了专业院校招生的近三分之一。

后来,一些人认为,高等职业教育扩大100万英镑可能会导致教师工作量急剧增加,甚至教师资源短缺。任友群还坦言,随着高职教育扩大100万人,目前高职教师的培养速度难以满足需求。

来自杜南的记者了解到,近年来,学校每年招收的师范职业教育学生人数约为2万人,呈逐年缓慢上升趋势。目前,独立的职业技术师范院校仍然是培养职业教育师范生的主力军,占全国职业教育师范生招生人数的近60%。综合性大学师范类职业教育学生的入学率逐年上升。

然而,尽管许多学校开设了相关专业,高职教师的培养和补充仍然面临困难。

任友群表示,目前全国高职院校有49.8万名专职教师。如果师生比例按18: 1计算,并考虑到自然减员,如教师退休,每年需要增加约65,000名高职教师,“以便基本上应对招生规模的扩大。”

如何弥补65000名高职教师的差距?任友群表示,他将通过五种方式“加快高职院校急需的专业教师的补充”,即通过资源整合挖掘潜力、加快专项培训、校企合作、反聘教师和利用社会力量兼职。

随着高职教师制度的逐步完善,高职教育的扩大所带来的“双师型”教师的缺口将通过正规教师的培训逐步填补任友群说道。

任友群表示,今后将完善教师资格准入、培训、评估和评价、工资保障、兼职教师就业等政策。对于国家重大项目,应倾斜师资队伍建设,通过培训和补充专职教师以及聘用和引进兼职教师,迅速填补教师缺口。

同时,将建立“双师型”职业教师培训基地,认证一批职业技术教师,增加职业教育硕士和博士学位的招生计划。

“如果他是大学生,根据现行规定,他只能是中等职业学校的教师。如果你想成为一名高职院校的教师,你必须获得至少一个研究生学位,所以我们也鼓励应用型本科和高水平工程大学举办研究生水平的教师培训项目。”任友群说道。

任友群还表示,他将增加兼职教师的就业,支持高职院校从企业和退休教师中聘请高技能人才从事兼职工作。

此外,将培训专业骨干教师。加大对高职教师国家级培训的比重,加大对专业带头人、骨干教师等的支持力度。

集中

职业学校教师科技成果转化的奖励收入不计入绩效工资。

杜南记者注意到,长期以来,高职院校教师权益保护一直是“双师型”教师改革中的一大难题。对此,“12名职业教育教师”也提出了相应的措施。

在教师权益保护和激励机制方面,《职业教育教师条例》第十二条提出了校企合作、技术服务、社会培训、自营企业等收入。在高职院校和应用型本科院校,可以按一定比例作为绩效工资的来源。教师依法取得的科技成果转化奖励收入不计入绩效工资,也不计入单位工资总额基数。

《职业教育教师条例》第十二条明确规定,各地要根据高职院校承担扩招和职业培训任务的实际情况,提高绩效工资总额。教师参与校企合作、技术服务和社会培训(包括职业技能培训、1 x证书培训等)的收入。)作为绩效工资的来源,并制定减轻职业教育教师负担的政策。

《职业教育教师条例》第12条还建议在该地区中等职业学校和普通高中教师之间建立工资挂钩机制。

102家企业入选第一批职业教育教师企业实习基地。

如何促进企业在职业教育师资队伍建设中发挥作用?

为此,教育部公布了首批国家职业教育教师企业实习基地名单。包括中铝公司、中国通信服务公司等102家企业作为首批国家职业教育教师企业实践基地,引导企业深入参与职业院校教育教学改革。

任友群表示,基地的选择将优先考虑设备制造和铁路运输等战略性重点产业,以及养老和护理等民生短缺领域。它代表着行业的先进水平,在国内乃至世界都有一定的影响力,拥有覆盖广泛专业的就业群体和产业链,有着长期的校企合作基础和经验。

它可以为教师实践和促进教师与企业技术人员的双向沟通提供必要的条件,保证企业能够承担相关工作任务,参与职业教育教师队伍建设任友群说道。

记者从杜南了解到,基地主要承担职业院校和应用型本科院校教师的国家培训,接受教师定期在企业进行工程技术实践和专业技能培训,与合作院校交流兼职工作,开展工业、教育等方面的研发合作。

作者:吴单·宋·韩成,杜南实习记者

来自青岛

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